1 坚持安全发展 牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，始终把保护人民生命财产安全摆在首位，正确处理安全与发展的关系。 2 坚持标准引领 充分发挥标准化建设的基础性、技术性作用，积极推动构建交通运输企业安全生产标准体系，促进交通运输企业安全生产向规范化、流程化、科学化发展，提高交通运输企业安全生产治理能力和水平。 3 坚持企业为主 依法落实安全生产主体责任，将交通运输企业安全生产标准化建设作为交通运输安全生产管理的基础，贯穿生产经营全过程，推动交通运输企业全员全方位安全管理水平提升。 4 坚持源头防范 构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生，从源头上防范化解重大安全风险。 5 坚持创新引领 密切跟踪和借鉴行业先进经验和技术，科学研判交通运输企业发展的新趋势、新需求，加快科技创新成果转化，适时补充完善标准体系，实现动态更新、持续优化。
以
交通运输企业结合以下要素开展交通运输安全生产标准化建设需求分析：
交通运输企业应收集、识别、分析以上相关因素，并结合企业安全生产需求，建立交通运输企业安全生产标准体系。
| 标准化方针与目标 | 法律法规及政策文件 | 指导标准 | |||||||||||||||
| 交通运输企业安全生产标准体系 | |||||||||||||||||
| 通用基础 | 目标与考核 | 安全文化建设与宣传 | 机构设置与职责 | 法律法规和安全管理制度 | 安全投入 | 安全责任体系 | 安全预防机制 | 安全生产管理 | 职业健康 | 安全服务提供 | 科技应用与信息化 | 安全教育培训 | 安全自检自查 | 安全应急管理 | 事故报告与处理 | 安全创新与可持续发展 | 安全生产评价与持续改进 |
注1：“法律法规及政策文件”是交通运输企业在生产经营过程中应遵守的法律法规及政策文件。
注2：“指导标准”是交通运输企业不直接实施，但对交通运输企业安全生产标准体系有指导作用，可将其全部或部分转化为交通运输企业安全生产标准体系中的标准。
术语标准是界定交通运输安全生产领域内部使用的概念的指称及其定义的标准。
缩略语标准是指将交通运输安全生产领域内常用的较长词句缩短省略为较短的词语，并按照对照关系制成缩略语标准。缩略语一般分为中文缩略语和英文缩略语。
术语与缩略语的使用应符合GB/T 5624、GB/T 8226、GB/T 18225、GB/T 29108、GB/T 32852（所有部分）等相关要求，如有特别需要界定的术语或缩略语，应在相关文件中予以明确。
符号与标志子体系是交通运输安全生产领域以特定的文字、字母和（或）图形为主要内容并附有关说明的标准。
符号与标志标准内容包括但不限于安全、公共信息、服务信息等相关符号与标志。
符号与标志的使用应符合GB 5768（所有部分）、GB/T 10001.3、GB 13392、GB 51038、GB/T 37113（所有部分）等相关要求，如有特别需要界定的符号和标志，应在相关文件中予以明确。
结合实际制定交通运输安全生产目标及工作指标，工作指标应包括但不限于责任事故起数、责任事故伤亡人数、隐患排查治理率、培训考核合格率等。
制定交通运输安全生产目标考核与奖惩的相关要求。
交通运输企业根据实际需要，制定安全文化与宣传标准，包括但不限于：
a) 与安全生产方针相一致的安全文化及宣传口号；
b) 安全生产宣传，依托互联网技术，采取线下线上相结合的方式，丰富宣传渠道，包括但不限于公众号、短视频、文化廊、电子宣传屏等；
c) 安全生产宣传策划设计、组织实施的要求；
d) 安全生产人员观摩学习、宣传推广、教育培训机制等。交通运输企业应从安全生产组织机构的设置与职能职责的规定、变更等方面制定标准。
1 法律法规
交通运输企业应建立识别和获取适用的相关法律法规及其他要求的标准。
2 制度管理
交通运输企业应建立健全内部制度管理标准，包括但不限于：
a) 生产管理，包括安全生产责任、安全生产规程、消防安全等；
b) 人员管理，人员聘用、安全教育培训、转岗、离职、信息档案管理等；
c) 车辆管理，车辆维护与保养、车辆技术档案管理、动态监控管理、车辆报废管理等；
d) 其他制度管理，包括会议管理、风险管理、隐患排查、设施设备管理等。
3 操作规程
交通运输企业应建立符合自身实际的安全生产操作标准，包括但不限于：
a) 主要人员与协作人员岗位安全说明书；
b) 设施设备日常检查和日常维护操作规程；
c) 设施设备动态监控与安全操作规程；
d) 消防安全操作规程；
e) 其他相关安全运营操作规程。
交通运输企业应建立健全安全投入标准，包括但不限于：
a) 安全生产费用提取和使用的范围、程序、职责及权限；
b) 按规定足额提取（列支）安全生产费用，提取的安全生产费用从成本（费用）中列支并专项核算；
c) 安全生产费用使用台账、安全生产费用使用原始票据和财务支出证明或相关证明材料的管理；
d) 跟踪、监督、核查安全生产费用使用情况，确保专款专用。
交通运输企业建立安全责任体系，制定相关标准，包括但不限于：
a) 第一责任人机制，明确第一责任人的责任内容、责任范围；
b) 健全并落实全员安全生产责任制，明确各职能部门、各岗位安全生产职责；
c) 安全生产责任制的考核、奖惩要求。
1 风险分级分类管控
交通运输企业为预防、处置可能存在的风险而制定的标准，包括但不限于：
a) 确定风险辨识的范围、内容，采用适宜的方法和程序，从包括但不限于人的行为、物的状态、管理及环境因素等方面对风险进行系统识别和全面辨识，并根据风险变化进行动态更新；
b) 选择合适的风险评估方法，对辨识出的安全风险进行分析和评估，确定风险等级；
c) 按照风险类型和风险等级要求，建立相应的安全防范要求和管控措施；
d) 明确重大风险源和重大风险的安全防范要求与管控措施，包括监测预警、登记备案和应急处置等；
e) 安全风险告知管理要求；
f) 动态风险管控的评价与改进。
2 隐患排查治理
落实隐患排查治理和防控责任制，围绕隐患排查治理的闭环管理要求制定相关标准，包括但不限于：
a) 事故隐患排查，明确事故隐患排查主体、范围、内容、程序、方式、时间以及实施要求等；
b) 事故隐患预防举报及奖励，明确举报渠道、受理范围、受理流程、核查处理和奖励落实等内容；
c) 依据有关规定和标准对排查出的事故隐患进行判定、登记；
d) 事故隐患治理、整改的技术、管理措施，事故隐患的安全防范和应急要求；
e) 事故隐患治理整改情况的验收、评估、公示、销号；
f) 事故隐患排查治理的持续改进要求。
1 人员管理
围绕交通运输安全生产的人员配备和技能、素质要求制定相关标准，包括但不限于：
a) 安全生产人员的配备、工作内容与操作要求；
b) 安全生产人员的适任要求，包括人员资格、身体条件、精神状态、专业知识、操作技能与交通运输安全生产工作经历，以及教育培训等；
c) 安全生产人员的岗位职责与岗位权限的要求；
d) 安全生产人员岗位工作检查与考核措施；
e) 安全生产人员的奖惩管理要求。
2 设施设备管理
根据交通运输企业生产实际，配备需要的设施设备并制定相应的标准，包括但不限于：
a) 设施设备配备的类型、数量、等级和安全技术；
b) 设施设备安装调试、使用操作、运行监测的要求；
c) 设施设备检查、检测、维修、保养等；
d) 设施设备更新改造的技术、管理要求和失效、废弃的评判和处置措施；
e) 高风险设备和特种设备的专项安全管理；
f) 设施设备标志标识的设置。
3 环境管理
对可能存在的环境风险做出预判，并制定环境管理与风险防控标准，包括但不限于：
a) 雨、雪、雾等恶劣气象条件的管理与防控；
b) 急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段的管理与防控；
c) 安全、消防、危险化学品、职业危害、环保等标志标识的设置与悬挂；
d) 其他需考虑的环境因素。
4 消防管理
预防和减少交通运输企业的火灾危害，针对消防管理制定相应标准，包括但不限于：
a) 消防安全责任制，明确各级、各岗位消防安全责任人及职责；
b) 消防设施设备及器材的配置及管理要求，包括消防设施设备的技术要求以及检验、维修等；
c) 消防安全标志的设置要求，包括火灾报警装置标志、紧急疏散逃生标志、灭火设备标志、禁止和警告标志、方向辅助标志等；
d) 防火检查、巡查的检查范围、检查内容、检查频次等。
交通运输企业根据安全生产管理要求，建立安全生产人员的职业健康管理标准，包括但不限于：
a) 劳动防护的管理要求与措施；
b) 职业病预防与职业病危害告知；
c) 职业健康检查的要求；
d) 职业病防护设施、防护设备、防护用品的配备与管理。
交通运输企业建立安全服务机制，制定安全服务提供标准，包括但不限于：
a) 技术性服务，提供安全技术服务，包括但不限于设施设备安装与使用、交通运输安全生产数据采集与分析处理、信息数字化建设与应用、安全风险测评与防控、效果评价等技术服务；
b) 线上化服务，依托互联网开展线上数字化服务，建立线上小程序、APP、短视频、公众号等服务平台，提供安全基础知识、安全风险预防、安全案例分享等服务；
c) 社会化服务，通过开展群众性交通运输安全宣传教育活动、推动交通运输企业员工向社会宣传推广安全知识、加强社会对交通运输企业安全的监督等提供社会化安全服务；
d) 智能化服务，建立交通运输安全生产人工智能服务平台，提供便捷式安全信息咨询、投诉、交流等。
1 科技应用
交通运输企业利用科技手段提高安全生产能力，制定相关标准，包括但不限于：
a) 安全生产动态监控，对所属生产运行过程进行实时监控和管理；
b) 监控系统、设施设备的维护、改造、更新等；
c) 交通运输安全生产监控平台的应用、推广措施。
2 信息化建设
围绕交通运输企业安全生产信息数据的采集、储存、传递、分析、利用与管理等方面制定技术与管理标准。
交通运输企业建立安全生产教育培训机制，制定相应的标准，包括但不限于：
a) 交通运输企业负责人、安全生产管理人员、特种作业、新员工、转岗人员以及安全生产相关人员等各岗位安全生产教育培训的范围、内容和培训时间，培训内容包括法律法规与标准、安全生产规章制度、安全操作规程、安全操作技能、安全意识与安全责任、从业人员安全生产权利与义务、事故应急措施，以及新工艺、新技术、新材料或者新设备的使用等；
b) 安全生产教育培训规划设计与组织实施的要求，包括培训计划、培训方案、培训主体、培训对象、培训形式等；
c) 交通运输安全生产教育培训考核评估与优化改进的要求。
交通运输企业建立交通运输安全生产自检自查机制，制定相关标准，包括但不限于：
a) 检查组织、检查职责、检查程序、检查内容、检查形式、检查频次等；
b) 检查结果的应用处置和自检自查的评估改进等。
交通运输企业针对紧急事件的事故预防、应急准备和应急处置制定相应的标准，包括但不限于：
a) 依据事故风险评估及应急资源调查，结合交通运输企业生产规模及处置特点，合理确定交通运输企业应急预案，并与相关部门和单位应急预案保持衔接的要求；
b) 应急预案的编制程序，包括预案编制、预案评审、预案备案、预案公布、预案实施、预案评估、预案修订等各环节的要求；
c) 针对交通运输企业可能发生的事故特点和危害，确定应急预案的编制内容，包括应急组织机构及其职责、信息报告、预警启动、应急响应、保障措施、应急预案管理等要素；
d) 根据应急预案的规定，确定应急救援队伍的配备要求，以及应急装备、应急物资的技术要求和配置、维护、更新等方面的管理要求；
e) 按照交通运输企业事故风险特点，确定应急预案的演练类型，并制定应急演练实施执行与评估改进的措施；
f) 按照应急预案规定，依据事故性质、危害程度和交通运输企业控制能力，对应急处置工作开展评估。
交通运输企业针对事故报告与调查处理制定相应的标准，包括但不限于：
a) 事故报告，明确事故内外部报告的责任人、报告时限、报告程序、报告内容及续报、补报要求；
b) 根据事故的大小和发展态势，制定事故现场处置措施；
c) 事故调查和处理，包括事故的调查程序、调查内容和调查方法；
d) 事故整改措施、落实情况的评估与改进。
交通运输企业利用互联网、大数据、人工智能等现代技术进行安全生产创新工作，制定安全创新与可持续发展标准，包括但不限于：
a) 建立交通运输企业为主体、市场为导向、产学研相结合的交通运输安全创新体系；
b) 结合交通运输企业内外部环境变化，开展组织管理与制度创新；
c) 人才培养、评价、激励、保障机制的创新，建立知识型、技术型、创新型交通运输安全生产的人才机制；
d) 根据相关方需求、期望的变化和交通运输安全生产服务的特点和发展趋势，创新服务模式；
e) 交通运输安全生产基础理论、安全生产共性关键技术和安全生产科技重大技术难题的研究攻关、成果转化和推广应用；
f) 融合信息化、智能化技术，将科技创新与交通运输生产实践相结合，加快先进交通运输安全生产技术装备应用，开展服务技术与设施设备的改造和创新；
g) 小发明、小创造、小革新、小设计、小建议、小论文、小实验等活动的实施标准，推动交通运输安全生产人员积极参与交通运输企业科技创新和技术革新。
交通运输企业根据交通运输安全生产要求，制定安全生产评价与改进标准，包括但不限于：
a) 交通运输企业安全生产标准化评价的周期、时间及结果管理；
b) 评价的流程和各环节的要求，包括评价原则和评价依据、评价组织机构和人员、评价方法和评价程序、评价内容和评价要求等；
c) 交通运输安全生产标准化工作的运行质量及改进要求，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等相关管理文件和过程管控进行持续改进，不断提高交通运输安全生产绩效。